Муниципальные программы на современном этапе: особенности формирования и проблемы реализации

10 декабря в Институте экономики города состоялся дискуссионный клуб "Муниципальные программы на современном этапе: особенности формирования и проблемы реализации"
Модератором и основным докладчиком выступил генеральный директор ИЭГ А. С. Пузанов. Он представил результаты исследования Института экономики города, посвященного анализу содержания муниципальных программ в различных городах в контексте реформирования данной сферы управления.
На выборке из 42 городских округов различных регионов были рассмотрены типологические особенности действующих в 2024 году муниципальных программ, их структура, система целеполагания, объемы финансирования. Основной акцент был сделан на проблемах, вызванных спецификой муниципальных программ как одновременно документов стратегического планирования, инструментов расходования бюджетных средств и элементов системы проектной деятельности, связанных с региональными и федеральными проектами.
Вопросы, затронутые в основном докладе, получили развитие в выступлениях представителей муниципальных образований. Начальник отдела анализа и муниципальных программ департамента финансов Администрации города Сургута А. А. Монзолевская поделилась опытом Сургута по переходу на новую модель программного управления, предполагающую, в частности, выделение в рамках муниципальных программ проектной и процессной частей. Заместитель главы администрации городского округа Дзержинск С. В. Федоров рассказал о проблемах цифровизации организации программного планирования. Начальник управления стратегического развития и экономического анализа комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска Е. Ю. Евстафьева сделала акцент на взаимоувязке муниципальных программ со стратегией социально-экономического развития и планом мероприятий по реализации стратегии.
В ходе дискуссии руководитель проектного офиса "Стратегическое планирование / Городские стратегии" Союза российских городов А. М. Прилепин отметил актуальность проведенного исследования и предложил варианты дальнейшего развития этой темы, в том числе в формате подготовки методических рекомендаций для муниципалитетов, реформирующих систему муниципальных программ.
Участники дискуссионного клуба сошлись во мнении, что на сегодня муниципальные программы, к сожалению, не в полной мере выполняют функцию документа стратегического планирования, но имеется потенциал для укрепления этой их функции.