施政報告2024｜經民聯向特首提交2024年施政報告建議 2024.07.23
Автор: 經民聯 BPA
Загружено: 2024-07-23
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經民聯向行政長官提147項《施政報告》建議
促發展跨境電商搶佔16萬億市場 大力推動銀髮經濟
（新聞稿）經民聯成員今日（7月23日）與特區行政長官李家超會面，提交新一份《施政報告》建議書。香港現正步入由治及興的關鍵階段，經民聯建議書聚焦配合國家，發展香港新質生產力，著力推動「高質經濟」、「高質惠民」、「高質治理」，在十三大範疇提出共147項施政建議，以發展經濟，改善民生，增強香港「興」的動能。具體包括發展跨境電商產業，搶佔中國16萬億元人民幣這個全球最大零售電商市場；放寬投資移民門檻，允許有關資金購買本港住宅物業；向中央爭取在東莞設立冷庫設施，簡化經港中轉食品檢測和進入內地時可獲減免關稅，以充分發揮香港國際機場的空運中轉角色和優勢。
與行政長官會面的經民聯成員包括主席盧偉國博士，副主席林健鋒、梁美芬教授、吳永嘉，副秘書長陸瀚民及執委龍漢標。經民聯的建議書以「推動新質生產力 發展經濟民生」為主題，147項建議包括發展新質生產力和跨境電商產業、推動創科和「新型工業化」、強化海空國際樞紐、發展盛事和特色旅遊，以及推動銀髮經濟等。
在「高質經濟」方面，經民聯建議特區政府抓緊全球化、數字經濟和產業訊息化的機遇，招財引資。具體包括放寬投資移民計劃，容許住宅物業投資包括在3,000萬元的「獲許投資資產」；完善香港轉口食品的檢驗機制，發揮物流優勢，滿足內地需求，向中央爭取在東莞設立冷庫設施，簡化經港中轉食品檢測和進入內地時可獲減免關稅，以進一步善用機場三跑道的容量和優勢；打造香港成為國際名酒交易中心，撤銷烈酒稅；構建「雙循環」產業互聯網交流平台，打造國際信息中心；以「新服務」發展新質生產力，大力發展混合融資、綠色和可持續金融，加快構建跨國供應鏈管理中心，擴大兩地專業資格互認。
因應國家電商產業發展蓬勃，市場規模已達16萬億元人民幣，經民聯建議特區政府善用香港的「八大中心」優勢，大力發展跨境電商，包括進一步強化香港貿易發展局有關角色，推動展覽及會議創新，加強對本地和海外宣傳香港在電商領域的基建優勢和政策配套；延長貿發局「內地發展支援計劃」，協助企業開拓「企業對顧客」的跨境電商市場，擴大海關綠色通道的涵蓋貨品範圍；爭取中央支持，協助港企把握國家「絲路電商」合作先行區機遇；推動兩地電商合作，打造「香港電商購物節」，同時爭取國家擴大《跨境電子商務零售進口商品清單》的覆蓋門類。
推動創科和「新型工業化」方面，經民聯建議政府明確北部都會區產業定位，與深圳規劃相銜接；加強對北部都會區創科企業的支援，建立專屬制度；推動生命健康和醫療科技發展，完善跨界協作和訂立客觀指標；完善「新型工業化」政策；強化研發中心和研發平台的功能；放寬「新型工業化資助計劃」和「新型工業加速計劃」的資助門檻；強化各項創科支援計劃，加快大專院校科技人員的研發成果產業化；成立創科教育督導委員會，加強創科人才培育和灣區交流；提升部門和機構的數據和系統安全；建立灣區數據池，邁向「數字灣區」。新能源產業方面，經民聯建議特區政府著力發展氫能產業，考慮於推展氫能項目試用期間考慮提供補貼，以鼓勵營運商引入氫能技術及應用，擴大經濟規模。
發展盛事和特色旅遊方面，經民聯建議特區政府積極發展「演唱會經濟」等盛事經濟，爭取更多國際級盛事訪港；保留整個中環海濱，重新規劃機鐵隧道通風樓位置，適度容許延長中環海濱場地的表演完結時間，並舉行青年「夜繽紛」，重振「不夜城」美譽；開拓工業旅遊、「運動+旅遊」、鄉郊深度遊、島嶼旅遊等；完善墟市政策，刺激夜經濟；成立高層次旅遊產業發展委員會，制定新《香港旅遊業發展藍圖》，針對性研究訪港旅客數據；發展文化和體育產業，協助香港電視電影業「引進來」和「走出去」，支援時裝業界講好中國和香港故事，推動香港體育精英化、專業化、盛事化、產業化和普及化。
鞏固香港國際航運樞紐地位方面，經民聯建議特區政府為開拓新航線制訂策略性目標，加快本地航空公司新增「一帶一路」和全部自由行城市的直航航點；加強本地與國際和國内航空公司聯營聯運，完善本地航空公司服務和降低收費；引入更多飛機維修工程公司，以加強機場競爭優勢；培訓飛機工程人才，以提升服務效率，助力促進大灣區飛機維修協作。
銀髮經濟已經成爲不可忽視的新興產業，經民聯建議特區政府協助銀髮族貢獻社會，也要發展銀髮消費，包括向長者發放特定津貼，誘發市場正視、優化和普及化樂齡產品，為銀髮市場創造商機；設立「銀髮創業基金」；完善「中高齡就業計劃」，研究向續聘60歲或以上長者的僱主提供薪酬補貼；推出「時間銀行」計劃，即是鼓勵有心有力的退休人士參與，透過做義工累積時數換取免費服務，讓無親無故的空巢長者在有需要時得到其他義工協助。
經民聯又促請政府加快發展增加土地供應，完善置業階梯，包括加強北部都會區規劃，協助棕地作業者重置和升級轉型；考慮賣地合適時間，完善收地機制；建立土地儲備，配合未來發展；提高新界地積比率；放寬按揭成數，減輕「上樓」成本；全面檢視《長遠房屋策略》，增加房屋供應；推動大型「公屋重建計劃」；拆除城市炸彈，加快舊區重建步伐。
在「高質治理」方面，經民聯建議建立全方位數字政府，鼓勵公營部門同機構提速提效，具體措施包括為新成立的數字政策辦公室，訂立未來工作重點及關鍵績效指標，通過運用政府機構和市場行業等不同數據，分階段妥善執行；加強政府部門和公營機構對私隱資料的保密措施，為牽涉重大民生範疇的電腦系統設立後備方案；完善政府部門和公營機構的獎勵機制、做好調研以準確掌握民情，以及提升官員的公關技巧。
在「高質惠民」方面，經民聯促請特區政府時刻聚焦為市民創造高品質生活，讓經濟和社會建設成果惠及全體市民，建議訂立「長青樂活、傲齡友善」政策，包括設立灣區港式醫學院、建設香港長者內地生活城、擴大長者醫療券跨境使用、大力推動智慧養老服務新業態和善用中高齡專業人員的寶貴資源；派發「多子女幸福卡」供免費使用公共設施、恆常化「新生嬰兒獎勵金」計劃、大幅提高子女免稅額、為生第二胎或以上的家庭共同支付輔助生育服務的費用，以更進取方法鼓勵生育。
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