鄭文婷議員質詢「第二預備金使用：風災沒錢清運土石 原來第二預備金是這樣花的」

風災沒錢清運土石 原來第二預備金是這樣花的

基隆市議會今(19)日上午聯席審查會審議市府第二預備金動支，總計動支2248萬元(經常門動支1875萬7000元、資本門動支372萬3000元)。市議員鄭文婷舉出市府提出的動支表除第三分局八堵分駐所修繕及相關費用係引用預算法第70條第1項第2款外，其餘各筆動支預算均是引用預算法第70條第1項第3款因應政事臨時需要必須增加計畫及經費而動支，痛批市府亂花第二預備金。

鄭文婷指出去年風災來臨時，很多地方需要清運土石，但因第二預備金用罄而捉襟見軸，至今還有很多地方的土石無法完成清運，誰料市府卻將第二預備金用於(1)辦理基隆市田寮河周邊騎樓整平規劃設計及後續監造500萬元；(2)推廣基隆街舞文化藝術，發展在地青年舞蹈，維護本市基隆街舞空間NANA PLAZA經費40萬元；(3)向財政部國有財產署繳納土地使用補償金45萬9136元；(4)辦理「LINE@基隆親子照護平台」擴充計畫經費411萬3770元，以上四筆經費總共花掉第二預備金近1000萬元，按照主計處的說法這些錢都是在去年4至6月份花費的，當時無法預知會有風災來臨，因此認為有臨時需要而動支。

鄭文婷認為市府在年度未過半前就把第二預備金花在不具有急迫性、必要性的項目，而且台灣每年夏季均會遇到颱風來襲，市府難道沒有預見？這樣亂花第二預備金導致風災來臨時沒有錢可救災，實在是讓人感到不可思議，經檢視基隆市政府有關第二預備金動支之相關規定，更發現內容乏善可陳，不似台北市、台中市政府發佈有臺北市政府各機關申請動支第二預備金流程及審查機制、台中市各機關預算執行要點，也不像新竹縣政府有發佈新竹縣政府各機關申請動支第二預備金流程及審核作業要點，更不像這些機關發佈有作業流程圖，用以嚴格控管第二預備金的動支，鄭文婷指出今天審查會除保留自己在大會發言權之外，將會要求市府在定期會仿效台北市政府作法提出基隆市各機關申請動支第二預備金流程及審查機制，同時提出作業流程圖，藉以落實第二預備金的用途，不致亂花救命錢，讓第二預備金淪為市府小金庫之弊。