最新社科院余永定2025年宏观经济研判，5%的增长目标能不能实现，怎么实现？

一、实现5%经济增速目标的必要性
余永定老师从四个方面阐述了实现5%经济增速目标的必要性：
稳定预期：中国经济自2016年起呈现L型走势，但底部尚未明朗，需尽快稳定市场和公众对中国经济前景的信心，以促进消费和投资。
就业问题：就业形势严峻，尤其是35-40多岁人群再就业困难，通过亲身案例强调需将就业与经济增长并重考虑。
2035年百年目标：为实现长期目标，需保持较高的经济增速（接近5%），尤其在2025-2026年需更高增速。
地缘政治与国家安全：面对与美国的激烈竞争，缩小与美国GDP差距是保障国家安全的重要手段。
二、实现5%增速的可能性
余永定老师认为实现5%增速具备可能性，主要基于两点：
经济潜力：2024年GDP增速达5%，但通胀低（CPI近0，PPI为负），显示存在更高增长潜力。
政策空间：财政和货币政策仍有较大操作空间，当前增速低于潜在增速，政策调整可助推实现目标。2024年12月中央政治局提出积极财政政策和适度宽松货币政策，显示政府决心。
三、过去政策中的思想误区
余永定老师指出了阻碍经济增速的几大思想误区，并提出纠正建议：
经济增速下跌不可避免论：反对宿命论观点，认为增长放缓并非绝对，强调主观能动性可争取更高增速。
产能过剩被过度强调：产能过剩是结构性问题，不应主导宏观政策，当前应关注通缩压力并采取扩张性政策。
过于追求财政平衡：应关注财政可持续性而非短期平衡，借鉴日本教训，主张高增速可支撑财政可持续。
投资驱动增长被否定：反驳“投资驱动错误论”，强调投资是长期增长关键，消费仅在短期需求不足时起作用，需平衡两者关系。
四、2025年实现5%增速的策略
关键抓手：基础设施投资是推动经济增长的起点，通过提高居民收入间接促进消费。
具体措施：
加快基础设施投资，尤其是民生相关领域（如新型城市化、养老设施等）。
提高特定人群可支配收入（如增加养老金、低保、育儿补贴等）。
基础设施投资需注重社会效益而非短期商业回报。
财政加码：为抵御特朗普关税战冲击，需加大财政政策力度，中央应增加出资比例，减轻地方债务压力。
出口挑战：预计2025年进出口对GDP贡献可能为负（-1%至-2%），需通过内需（消费+投资）弥补，基础设施投资增速或需达10%以上。
五、对外部风险的担忧与应对
人民币汇率：预计2025年汇率可控，不会暴跌，因外汇储备充足且央行有干预能力。
贸易战升级风险：担忧美国将冲突扩展至中国海外资产（如冻结资产或债务违约），建议加大内需刺激、调整产业链战略以降低损失。