Reclamación del Impuesto de Plusvalía Municipal

Aunque comúnmente a este impuesto municipal se le conoce como Plusvalía, su verdadero nombre es Impuesto sobre el Incremento de Valor de Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTN), aplicable a todas las operaciones de compra/venta y transmisiones de bienes inmuebles.

Como su nombre real indica, es un impuesto de naturaleza municipal que graba el “supuesto” incremento de valor que se produce al transmitir la propiedad de un bien inmueble de naturaleza urbana (no rústico). Entrecomillo “supuesto”, porque en los últimos años, con la crisis inmobiliaria, el valor real de las viviendas ha ido menguando año tras año, mientras que para calcular este impuesto, el Ayuntamiento toma unas valoraciones anteriores a la crisis, por lo que en realidad, y en muchas ocasiones, no solo no existe un incremento de valor que grabar, sino que en realidad existe una disminución del valor.

El problema, como siempre, es que al ciudadano le toca pagar, y luego, si acaso, recurrir y demandar al Ayuntamiento para que le devolvieran lo cobrado injustamente.

Para calcular este Impuesto que lo ha de pagar el vendedor (en caso de compraventa) o el heredero o donatario (en caso de herencias o donaciones) se utilizan dos variables. Una es el valor fiscal actual del suelo transmitido y la otra es el tiempo transcurrido entre las dos transmisiones (la actual y la anterior por la que la adquirió el que ahora la vende o la ha dejado en herencia). A mayor tiempo más será lo que tengamos que pagar (a partir de 20 años de diferencia, que es el tope, ya da igual si son más años).

Así las cosas, si has heredado un piso de tu padre que a su vez compró hace 25 años, tendrás que pagar bastante más por este impuesto, que si tu padre lo compró 5 años antes de fallecer.

No obstante, el principal problema de este impuesto de plusvalía municipal, no viene tanto de la variable del tiempo, sino del valor del bien. Y es que los Ayuntamientos se están valiendo de los valores catastrales, corregidos por unos multiplicadores, que se establecieron en el boom inmobiliario, pero que luego y porque obviamente no les interesa, no han corregido cuando llegó la crisis y se desplomaron los precios de la viviendas. Ello produce una sobrevaloración de los terrenos, que arroja unas cuotas del impuesto que, en algunos casos, aconsejan incluso rechazar la herencia.

De otro lado y a diferencia del impuesto de sucesiones, en el que existen numerosas bonificaciones y exenciones, lo cierto es que el impuesto de Plusvalía municipal apenas si tiene bonificación alguna.

Concretamente, en Málaga y a modo de resumen, la situación actual es la siguiente:

En los supuestos de transmisión de la propiedad o de la constitución o transmisión de derechos reales de goce limitativos del dominio, de la vivienda habitual del causante, realizadas a título lucrativo por causa de muerte a favor de los descendientes y adoptados, los cónyuges y los ascendientes o adoptantes, la cuota íntegra resultante tendrá una bonificación de conformidad con los siguientes criterios:

-Viviendas con valor catastral inferior a 100.000 euros: 95%
-Viviendas con valor catastral entre 100.000 euros y 150.000 euros: 80%
-Viviendas con valor catastral entre 150.000,01 euros y 200.000 euros: 70%
-Viviendas con valor catastral entre a 200.000,01 euros y 250.000 euros: 50%
-Viviendas con valor catastral superior a 250.000 euros: 25%

En todo caso, para tener derecho a la bonificación, los adquirentes deberán demostrar una convivencia con el causante durante los dos años anteriores al fallecimiento, lo cual se acreditará a través del padrón municipal de habitantes y mantener la adquisición durante los dos años siguientes, salvo que falleciesen dentro de ese plazo.

El problema, es que en la mayoría de los casos, esta bonificación no se podía aplicar por el requisito de la convivencia de dos años, en nuestro caso, con nuestro padre fallecido. Y es que en la inmensa mayoría de las herencias, los herederos hace años que se emanciparon, circunstancia ésta que por supuesto influyó en los Ayuntamientos a la hora de imponer ese requisito para aplicarse la bonificación.

Dentro de la Provincia de Málaga, tanto la capital, como Estepona, Mijas, Vélez, Nerja y Benalmádena exigen esta convivencia durante un periodo previo que oscila entre uno y tres años dependiendo de cada ayuntamiento.

Ahora, la noticia es que la Justicia vuelve a corregir a los ayuntamientos en lo referente a la plusvalía.

Si el pasado mes de mayo el Tribunal Constitucional anulaba el pago de este tributo en ventas sin beneficio obligando al Estado a modificar la normativa, ahora es el Tribunal Superior de Justicia de Cantabria el que señala lo injusto que puede llegar a ser este impuesto cuando se hereda el inmueble de un familiar directo, especialmente para los hijos que están emancipados.

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