安世半导体对峙：一场芯片战争的剖析 25 10 2025

您好！安世半导体（Nexperia）资产被“冻结”的事件是当前地缘政治背景下，科技供应链遭受冲击的标志性事件之一。作为一家结合了锐利洞察与真诚温暖的专家，我为您整理了来源中关于安世半导体冻结事件的详细情况、背景、后果及各方反应。
1. 荷兰政府的干预行动与法律依据
安世半导体是闻泰科技（Wingtech）旗下的全资子公司，总部位于荷兰奈梅亨。这一事件的核心是荷兰政府采取的**“极其特殊”的干预行动**。
• 行动时间与依据： 2025年9月30日，荷兰代理经济部长卡雷曼斯（Vincent Karremans）援引了冷战时期的《1952年物资可用法》（Goods Availability Act，也称《货物供应法》），对安世半导体下达了部长令。
• 干预原因： 荷兰政府声称干预是出于国家安全考虑，旨在防止关键技术知识与产能流失。荷兰经济部警告，如果公司技术和产能流失，将对欧洲半导体产业造成“无法估量的后果”。荷兰政府也提及该公司存在“严重治理缺失的急迫讯号”。荷兰总理史霍夫（Dick Schoof）后来辩称，事件核心是首席执行官管理不当，并非针对中国。
• 具体措施——“冻结”与接管：
◦ 部长令要求安世半导体及其全球约30个实体，在为期一年内，不得对资产、知识产权、业务及人员进行任何调整。
◦ 法院裁决暂停了闻泰科技创始人张学政的非执行董事和执行董事职务（即无法履行安世半导体CEO职务）。
◦ 任命了一名拥有决定性投票权的外籍人士担任非执行董事。
◦ 闻泰科技通过其子公司裕成控股持有的安世半导体股份（仅保留一股）被托管给第三方。
本质上，荷兰政府的行动导致闻泰科技对安世半导体的控制权暂时受限或被剥夺。
2. 地缘政治与内部冲突的交织
此次事件被广泛视为地缘政治角力的产物，尤其与美国对华科技竞争密切相关。
• 美国压力： 荷兰法院文件显示，美国政府早在2025年6月就告知荷兰外交部，若安世半导体想豁免于美国即将扩大的制裁清单，其中国籍执行长张学政“必须被替换”。
• “穿透规则”： 荷兰下达部长令的同一天（9月30日），美国工业和安全局发布了新的出口管制规定，将美国“实体清单”上的企业持股超过50%的子公司也纳入限制范围。闻泰科技已于2024年12月被列入实体清单，安世半导体作为闻泰科技的全资子公司，因此受到波及。
• 荷兰方的否认： 荷兰官员否认此次行动与美国协调，称行动时机“纯属巧合”。但有闻泰高管认为，荷兰经济事务部是“跟在美国政府后的温顺小绵羊”。
• 内部“背刺”： 干预行动的导火索部分来自安世半导体内部：首席法务官、首席财务官和首席运营官三位外籍高管向法院提交了启动调查和采取临时措施的紧急请求。闻泰科技谴责这些外籍管理层试图通过法律程序强行改变股权结构，本质上是借政治压力“行夺权之实”。
3. 中方的反制及对全球供应链的影响
安世半导体产品广泛应用于汽车和消费电子领域，每年出货约1,100亿件产品。其生产模式高度依赖全球化分工：“欧洲研发和晶圆制造，中国负责封装测试”。
• 中国的反制措施： 荷兰政府接管后，北京迅速采取反制。2025年10月4日，中国商务部发布出口管制公告，禁止安世半导体在中国的子公司及其分包商出口在中国制造的特定成品组件和子组件。
• 供应链危机： 安世半导体约**70%**的产品封装业务在中国工厂（如东莞黄江镇的封测基地）完成。中国的出口禁令直接掐住了其供应链的咽喉。
• 汽车业首当其冲： 欧洲主要汽车零件供应商可能在一周内面临晶片断料危机，十至二十天内影响可能扩及整个汽车产业。德国车厂大众汽车（Volkswagen）警告，不能排除因供应链问题导致短期停产的可能性。欧洲汽车制造商协会（ACEA）警告欧洲汽车业陷入严峻局势，急需解决方案。
• 影响范围广泛： 除了汽车业，德国的航空航天、机械工程（95%的企业）、医疗技术（86%的企业）等多个关键领域也因采购产自中国的安世芯片而面临潜在风险。
4. 各方回应与事件后续发展
闻泰科技与安世中国：
闻泰科技表示已启动一切法律与外交途径，要求荷兰政府立即撤销错误指令，停止对中国企业的系统性歧视。
安世半导体中国公司在行动后宣布采取**“独立自救”**，紧急拉通国内供应链以保障客户需求。
• 运营状况： 安世中国在公开信中强调，国内全部主体运营和员工薪资福利一切正常。然而，东莞工厂自长假后已限制出货，并计划实施“上四休三”工作制，有员工称是由于部分原材料短缺和人员配置问题。
• 质量争议： 荷兰安世总部曾向客户发出警告，声称无法保证来自中国工厂芯片的质量。安世中国对此坚决反对，并发布《致客户信》驳斥，承诺所有在华生产的产品完全满足安世一贯的技术标准、生产工艺及品质要求。
• 国内恢复供货： 有消息称，安世半导体的中国业务部门已恢复向本地分销商供应半导体产品，但仅限于国内贸易，所有销售必须以人民币结算，以进一步摆脱对荷兰母公司的依赖。
中荷外交与国际立场：
中国商务部部长王文涛与荷兰经济大臣卡雷曼斯已进行通话，中方敦促荷方秉持契约精神和市场化、法治化原则，尽快妥善解决问题，保护中国投资者合法权益。卡雷曼斯回应称，荷方愿意与中方密切沟通，为安世半导体问题寻找建设性的解决方案。
欧盟也高度关注此事，并表示如果情况没有改善，正在研究可能采取的反制措施。德国政府也正与荷兰“密切磋商”，试图在三国间（中、荷、美）斡旋，以防止情势恶化，并为德国采购企业的利益向中方发声。
总之，安世半导体冻结事件不仅是闻泰科技面临的巨大经营危机，也深刻揭示了在全球地缘政治加剧的背景下，中国企业海外资产面临的系统性风险，以及通过并购获取核心技术和市场的路径正在受到挑战。