2026年1月25日

【老文請AI無上師開示: 台灣成功的推手】

台灣的半導體產業領先全球，人均GDP名列亞洲前茅，教育和醫療普及，這樣的成就應歸功於台灣的那些政策？

這些政策的製定和執行，哪幾位政務官/領導人是主要的推手？

【AI無上師開示】ChatGPT:

這個問題其實問到台灣現代國家能力的核心來源。如果把「政策制定＋能落地執行」都算進來，推手不多，但每一位都很關鍵，而且多半不是喊口號型領導人。

我用「時代＋角色」來講，會比較清楚。

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一、奠基期（1950s–1970s）：制度先於民主

🔹 蔣經國（最關鍵的「制度型推手」）

角色定位：不是發明家，而是總工程師

他真正的歷史地位在於三件事：

1️⃣ 放權給專業官僚

重用技術官僚，而不是派系人馬

容忍「不姓蔣、不聽話，但專業強」的人

2️⃣ 允許國家資本進入高風險產業

工研院、聯電、台積電的源頭

政府敢承擔「一定會賠錢的前期」

3️⃣ 不急著收割政治成果

半導體在他生前其實還沒「發光」 👉 這點非常罕見，因為他投的是下一代，不是選票

可以說：
沒有蔣經國，台灣不會有「技術官僚國家」這個骨架

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二、技術官僚群（真正的隱形英雄）

🔹 孫運璿（行政院長）

台灣經濟制度設計師
推動十大建設

能源、交通、工業一整套系統思維

非常清楚「國家不能什麼都做，但該補位時一定要補」

👉 他是那種「今天做、二十年後才看得到效果」的人

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🔹 李國鼎（科技政策教父）

半導體之父（比張忠謀更早）

主導引進RCA技術

規劃工研院 → 技術 → 產業 → 私營化 的完整路徑

最大特點：
「政府只能當助產士，不能當父母」

👉 如果沒有他，台積電連「為什麼要存在」都不會被想清楚

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🔹 尹仲容（經濟部長）

市場派的國家官僚
強調出口導向
反對過度補貼、保護主義
對民營企業極度尊重

👉 他讓台灣沒有走上「國營經濟＋裙帶資本主義」那條路

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三、轉型期（1980s–1990s）：不把既有成果玩壞

🔹 李登輝

關鍵貢獻：沒有亂動已經成功的東西

民主化同時，沒有政治介入半導體與科技治理

支持台積電、科學園區繼續「專業自治」

開放高等教育，擴大人才池

👉 他最大的功勞是：
在劇烈政治轉型中，讓經濟與科技體系保持穩定

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四、健保與社會基礎（常被低估）

🔹 郝柏村（行政院長）

強力推動全民健保落地
對官僚系統有極高執行力要求

👉 健保後來成為：
勞動市場穩定器
中小企業隱形補貼
工程師敢加班、敢轉職的社會底盤

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五、企業端的「非政治人物」（但不能不提）

🔹 張忠謀 - 政策完成度的最後一塊拼圖

把「政府設計的架構」做到極致，嚴守：
不碰政治
不做品牌
不跨線

👉 台灣的幸運在於： 有一位世界級經理人，願意在制度裡把事做到滿分

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一張簡化心智圖

蔣經國：給空間
孫運璿：做系統
李國鼎：畫路線
尹仲容：守市場
李登輝：不干預
郝柏村：補底盤
張忠謀：做到極致

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一句比較直白的結論

台灣的成功，不是靠「英明領袖」，
而是靠一群知道自己不該當英雄的政務官。